Promotion et mise à la retraite. Administration publique : Kabila accélère la réforme !

Promotion et mise à la retraite. Administration publique : Kabila accélère la réforme !

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*Par une série d’Ordonnances présidentielles et, évidemment, des décrets du Premier Ministre, des agents et fonctionnaires de l’Etat ont été promis et mis à la retraite par le Chef de l’Etat, Joseph Kabila Kabange. Un nombre assez élevé d’agents d’exécution, de collaboration, des cadres supérieurs et des hauts fonctionnaires sont concernés par cette vague de mesures prises par la Présidence de la République et la Primature. Est-ce une punition ? Loin de là. Car, reconnaissent des observateurs avisés, y compris des syndicalistes, les dispositions réglementaires conforment aux lois de la République ont été pris en compte. Entre autres, les deux critères majeurs que sont l’âge maximal de la retraite qui est fixé à 65 ans et l’ancienneté de 35 ans de carrière ou plus. Par ailleurs, les retraités qui sont à compter dans cinq ministères notamment, celui du Budget, des Finances, Plan, Portefeuille et Fonction publique, sont assurés de toucher la cagnotte qui va avec le remerciement de l’Etat. Au-delà, pour les plus valeureux, le Chef de l’Etat les a fait admettre dans le cercle resserré de l’‘‘ordre national ‘’Héros Nationaux ‘’ Kabila-Lumumba au rang de commandeur ou leur a décerné une médaille de mérite civique. En prenant cette décision courageuse, après plusieurs années, le Chef de l’Etat met ainsi en branle le processus de réforme de l’Administration publique tel que préparé, minutieusement par le Professeur Michel Bongongo, Ministre d’Etat, Ministre de l’Administration publique.

C’est près de 223 hauts fonctionnaires qui ont été promus et mis à la retraite au grade de Secrétaire Général. 894 agents de carrière des services publics de l’Etat se sont, eux, vus décernés la médaille de mérite civique, en or, argent ou bronze. C’est selon. Ce n’est un secret pour personne, les départs ne se font pas sans bruit dans l’administration publique car, bien souvent, au-delà de toutes les considérations, c’est à toute une vie que l’agent haut gradé ou pas va devoir tourner le dos.  C’est la Banque Mondiale qui réglera la note quant aux frais de la retraite dans le cadre d’un projet en cours avec le Gouvernement congolais. Les huissiers toucheront à titre d’exemple 7.105 USD. Quant à ceux qui partent en qualité de Secrétaires généraux, ils ne manqueront pas, à tout moment, d’être sollicités par la République. Ce, dans le cadre d’un coaching qu’ils pourront assurer avec l’implication toujours de la Banque Mondiale afin de transmettre leur expérience acquise pendant des décennies. La vigueur de la jeunesse entrante, surtout de l’ENA, devra, dans ce cadre, bénéficié de la lumière de leurs expériences. D’après des sources dignes de foi, une seconde vague de mise à la retraite serait en préparation. Celle-là concernera, apprend-on, les agents des Régies financières à l’instar de la DGRAD, de la DGDA, de la DGI, de l’INS ainsi que du Ministère de la Santé. Des ratissages ont lieu dans quasiment toute l’administration pour dénicher d’autres cas de personnes éligibles à une retraite digne. Une caisse nationale de retraite sera incessamment mise en place et rendue opérationnelle pour que les retraités puissent continuer de percevoir d’une manière ou d’autre les avantages financiers jusqu’à leur mort. D’où, la psychose de la retraite devrait être exorcisée.

La Pros.

 

 

Cabinet du Président de la République

Le Directeur du Cabinet

Ordonnance N°17/028 du 10 juillet 2017 portant promotion et mise à la retraite des hauts fonctionnaires de l’Administration publique

Le Président de la République ;

Vu la Constitution du 18 février 2006, telle que modifiée par la Loi n° 11/002 du 20 janvier 2011 portant révision de certains articles de la Constitution en ses articles 81 et 202 point B ;

Vu la Loi Organique n° 16/001 du 03 mai 2016 fixant l’organisation et le fonctionnement des services publics du pouvoir central, des Provinces et des Entités territoriales décentralisées ;

Vu la Loi n° 16/013 du 15 juillet 2016 portant statut des agents de carrière des services publics de l’Etat, spécialement en ses articles 16, 17, 74, 80 et 119 ;

Vu le Décret-loi n° 017/2002 du 03 octobre 2002 portant Code de Conduite de l’Agent Public de l’Etat ;

Vu l’Ordonnance n° 15/014 du 21 mars  2015 portant organisation et fonctionnement du Gouvernement, modalités pratiques de collaboration entre le Président de la République et le Gouvernement ainsi qu’entre les membres du Gouvernement ;

Vu l’Ordonnance n° 15/015 du 21 mars 2015 fixant les attributions des Ministères ;

Vu l’Ordonnance n°17/005 du 08 mai 2017 portant nomination des Vices-Premiers Ministres, des Ministres d’Etat, des Ministres, des Ministres Délégués et des Vice-Ministres ;

Vu l’Ordonnance n° 80-2015 du 26 août 1980 portant création du Ministère de la Fonction Publique ;

Vu l’Ordonnance 82-033 du 19 mars 1982 portant règlement d’administration relatif à la cessation définitive des services du personnel de carrière des services publics de l’Etat et aux rentes de survie ;

Vu le Protocole d’accord sanctionnant la fin des travaux de la Commission paritaire Gouvernement de la République-Intersyndicale nationale de l’Administration publique sur la mise à la retraite des agents et fonctionnaires de l’Etat signé à la date du 22 juin 2017 ;

Vu les dossiers administratifs des intéressés ;

Attendu qu’il ressort de l’examen desdits dossiers que les intéressés ont tous, après avoir rendu de bons et loyaux services à l’Etat, rempli les critères requis pour la cessation définitive des services du personnel de carrière des services publics de l’Etat ;

Sur proposition du Ministre d’Etat, Ministre de la Fonction Publique ;

Le Conseil des Ministres entendu ;

Ordonne :

Article 1er :

Sont promus et mis à la retraite au grade de Secrétaire Général, les agents et fonctionnaires dont les noms, post-noms et matricules ci-après :

  1. Bombanza Betuku Léon 230
  2. Bumba Bungisa D’Aquin 111 H
  3. Kanene Mukwanga Théo 136
  4. Kapita Mwayuma 054
  5. Kona Mutezi Léontine 188
  6. Matondo Kwa Nzambi Abraham 294.490
  7. Mbaki Matulundda Augustin 0 169.535 S
  8. Mbala Nkusu Constant 471
  9. Mukania Kabwe Patrice 516
  10. Mweze Balangaliza Euphrasie 485
  11. Singa Kusa Maximilien 515 L
  12. MINISTERE DU BUDGET
  13. Kaukau Muledili Marie-Josée 718
  14. Kwadje Lumery Grégoire 816
  15. Matanda Mathi Pierre 666
  16. Mfuke Bukondo Richard 756
  17. Mobuli Nzuni Noël 819
  18. Nsampanga Assas Manika Odon 259.214

III. MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE

  1. Akeng Miningongo Arthur 595
  2. Akude Enkibe Jules 215
  3. Baindu Loma Mathieu Max 540
  4. Bandjutu Longange Boniface 968
  5. Bepouka Nkolabou André 990
  6. Bongangwa Efalema Léon 223
  7. Bongo Pezo Yabadi Augustin 226
  8. Ilunga Beya Théodore 860
  9. Kabeya tshiapota Michel 837
  10. Kanda Kumiyele Jean-Claude 369
  11. Kapena Kadima Matthieu 395
  12. Kaziala Gawhonda Donatien 186
  13. Lufuluabo Bilamba Pierre 077
  14. Lukak Luwot Biley Kombe Alexis Hilarion 869
  15. Luyamba Lokale Jean 223
  16. Madihano Nkita Eugène 674
  17. Makuntima Kiatabonga Léonard 334
  18. Mbulani zi Kanda Léonard 066
  19. Mukoka Luaba Ignace 019
  20. Mulenga Mungu Jean-Paul 056 R
  21. Ngakayilu Li-Baza Dieudonné 866
  22. Nkunku Kamalandua Jean-André 357
  23. Ntambu Nyama Louis 120
  24. Ntambwe Kalubi Baudouin                236
  25. Nyamandjoko Mimboro Edouard 416
  26. Sanga Kasonga Nkoley 421
  27. Tshifunda kayembe Dieudonné 884
  28. Tukunda Kasongo Laurent        824
  29. MINISTERE DU PORTEFEUILLE
  30. Mawisa Kwambamba Justin 857 C
  31. Omombo Omana Adrien 784
  32. MINISTERE DES FINANCES
  33. Kiangala Ne Tulente 169.526
  34. Kumbu Mbumba 265.848
  35. Mbuyu Manga 7.886.449 V
  36. Nkole Kibonge Mukaba 650.160 R
  37. Sulubika Mulosa 279.640

 

Sont promus et mis à la retraite au grade de Directeur, les Agents et fonctionnaires dont les noms, post-noms et matricules ci-après :

  1. MINISTERE DU PLAN
  2. Bakafwela Baendo Victor 294.580 A
  3. Bangala Kambeme 294.477 S
  4. Bantshi Kapinga 294.617 S
  5. Bianga Ghu-Ghja Loli 1.414.807 S
  6. Bingwa Be Olebisala 1.294.480 X
  7. Bongolo Lebadu Laurent 565
  8. Bositampen Mompao 294.476 R
  9. Chyromod Konda Alfred 294.519 S
  10. Dweme Le Mpina Mintara 294.486K
  11. Ekwasa Bokole François 294.493
  12. Ikongofe Joseph 101.806
  13. Kalonga wetu Bonso 1. 294. 528
  14. Kankonde Mushiya 305.156
  15. Kiaku Kimvuidi 0.294.508 X
  16. Kibaya Lokumba 1.294.548 T
  17. Kindombi Di Tebu Clément 294.483 C
  18. Komba Nkoko Deko 294.253
  19. Lukalansoni Bahangula Alphonsine 294.447 P
  20. Mambo Mundone 266.510 A
  21. Mbala Sungu 1.296.376 A
  22. Mbambi Nkiama Bonaventure 1.296.376 K
  23. Mokuba Izeyanga 294.583 S
  24. Mokute Mopolo Fidèle 294.653
  25. Mongbongo Mangbundu 1.294.504 R
  26. Mpia Wane Ongasang Robert 294.540 E
  27. Muayila Tshibambe 1.294.382
  28. Muhema Sedi 0.348.167 C
  29. Mukenge Ilunga 370.208 A
  30. Mulumba Mbuyi 294.624 E
  31. Mwehu Mahundu 294.598 R
  32. Ngolo Bensonga 1.294.478 T
  33. Ntshikala yende 294.567 C
  34. Pambu Tsikanyeva 1.110.227 Z
  35. Sungula wa Ngoy 1.294.475
  36. Toni Landu 294.638 e
  37. Tshilenge Kabulo 253.588
  38. Tutila Tumbu Di Ngoy Damase 294.481 Z
  39. Udaga Aungi Jean Pierre 521.430
  40. Yembe Ntam’Fumu 294.468 A

II MINISTERE DU BUDGET

  1. Angalikiana Cikuru Jeanne 290.935
  2. Bamana Kasongo Jules 386.389
  3. Eale Mongo Isifotshi Thomas 280.189
  4. Kabeya Ilunga Jean-Marie 274.874
  5. Kalombo Kalonga Barthelemy 279.918
  6. Kapanda Mulamba maurice-Isodore 305.238
  7. Kibongila Batima Marianne 264.381
  8. Kimbembi Kamesa Anny 264.389
  9. Kuba Kangombe Passy 2016.015
  10. Lama Kitenge André 153.020
  11. Lesamo Sita Zolakio Marie 279.867
  12. Lubambo Mayindama Eugène 280.164
  13. Lufundu wa Lunda Cyrille 465.402
  14. Mampasi Nkunga Victor 264.429
  15. Matshi Eboli Colette 280.199
  16. Mavinga wa Mavinga Constant 452.141
  17. Mbombo Luzinga Régine 317.738
  18. Mpununu Lukengo Bibiane 279.859
  19. Mulamba Ntumba Mukendi Clément 170.171
  20. Mutapayi Lukusa Bruno 279.942
  21. Nshimba Tshikala faustin 163.000
  22. Ntumba Kabeya François 279.922
  23. Tschomba Fariala Delphin 407.336
  24. Tshiambi Tshimanga Roger 279.904
  25. Tshilomba Buamunda Justine 263.982
  26. Tshisuyi Ngola Moyo Marie-Thérèse 281.911
  27. Tshitenge Muambayi Moïse-Rufus 317.735
  28. Tumba Mutudi jean-Pierre 334.662

III. MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE

  1. Ambusu Monga Mbongo antoine 054.709
  2. Atol Kypathi Denis115.507
  3. Bakalo Mbengaluape Alphonse 305.063
  4. Bokama Nkongyankoy Joseph 114.554
  5. Bokuma Bazilepo Hubert 417.403
  6. Bongo Mondo Gabriel 335.414
  7. Bosandanga Mweka Honoré Célestin 192.888
  8. Buki itoki E Ebeleke François 151.596
  9. Bunzangu Shambuyi Placide 296.984
  10. Busa Muley Appolinaire 307.524
  11. Elanga Mbenga Dieudonné 430.482
  12. Gbalanga Gelato Theotime 290.936
  13. Ilanga Mongengebe Louis 396.986 T
  14. Ilunga Mulaja Jean-paul 230.011
  15. Ilunga Mutaka Emmanuel 412.191
  16. Kabangu Mulaja Simon Pierre 290.608 K
  17. Kabasele Bolokele Gustave 430.491
  18. Kabenamualu Bantu Paul 396.628
  19. Kabishi Bakengela Odette 310.106
  20. Kafumbi Abeba Théodore 113.613
  21. Kalala Mantonde Omer 294.433 Z
  22. Kalala Tshita-Tshiasono François 308.596
  23. Kasongo Kabongo Bamuana Jonas 342.836
  24. Katuka Onema Michel 176.823
  25. Kenda Kapebu Célestine 133.247
  26. Kimpangu Nselele Noël 229.805
  27. Kivangwa Nzola Emmanuel 173.318
  28. Kunka Missing Ernest 125.148
  29. Lekalodalowa Ekeke Mokuku Vital 113.197 P
  30. Likinda Inkekengondo Jean 260.699
  31. Luabila Lwaka Kikuni Charles 289.331
  32. Lumbana Kapasa Jean René 688.867
  33. Lutula Okito Louis 340.441
  34. Lutula Kangeshe Dieudionné 304.926
  35. Luvunga wa Kasanga Georges 134.154
  36. Mabondo Bula Bula Florent 307.285
  37. Madoudou Dikulanda Philémon 339.072
  38. Magerano Mvumilia Euphrasie 253.845
  39. Makanga Ndongala Adelard 398.470
  40. Mandiangu Mampoko Ndimbasi Louis 340.094
  41. Masadila Kiyanga Mathieu 188.759
  42. Mayamba Nzunga Séraphin 213.729
  43. Mayuba Mavungu Patrick 430.465
  44. Mbakata Kiala Ignace 304.974
  45. Mbala Lady Benjamin 192.860
  46. Mbidi Muna Marcelin 152.270
  47. Mbiye Lufuluabo Agnès 121.427
  48. Mboma Yala Justin 106.890
  49. Meni meni Kyamusoke Joseph 362.098
  50. Mfutu Nkoy Bakonga 342.722
  51. Mikombo Ntapila Tshipepele Adolphe Laurent 171.096
  52. Mokoko mambala Moïse 192.891
  53. Momvema Balema Jean Franklin 387.387
  54. Muamba Basendeka Georges 688.873
  55. Mulamba kandolo Mukumbilwa 289.377
  56. Mutombo Kasongo Raphaël 430.528
  57. Mvemba Bayekula antoine 131.739
  58. Ngoy Kalombo 430.579
  59. Nzimbu Makengo Hélène 122.177
  60. Nzuzi Kwete Marie Agnès 335.230
  61. Paka Matondo Origène-roger 393.477
  62. Pakabomba Kadiesa Georges 307.023
  63. Pambi Yoka Joachim 151.801
  64. Pangudi Omole Ngongo Noël 305.071
  65. Phuati Ngoma Albert 435.905
  66. Rajabo Mayenge dieudonné 430.543
  67. Singalete Tsa Sylvestre 434.705
  68. Tshiama Makunga Gérard 192.921
  69. Tshibamba Kazumba Honoré 196.748
  70. Tshibanda Mosha Bilonda Baudouin 430.549
  71. Tshilumba Tshimanga François Wavier 335.256
  72. Wanet Amba Nkunku 294.608
  73. Wissomi Wangoy Nkita Jean Simon 153.243
  74. Yanza Yanza yamba Londo Daniel 151.862
  75. Yaokole Bossenghi Etienne 407.688
  76. MINISTERE DU PORTEFEUILLE
  77. Kasongo Mulamba 126.241
  78. Kayembe Mukuna André 290.825
  79. Makangu Kabongo Léon 290.791
  80. Mburano Mingere Thérèse 290.829
  81. Moke betumvuko Louis 290.778
  82. Mwanza Beya Pierre 290.842
  83. Ndengaza Ngambo Camille 290.775
  84. Ngoy Tanko Ankwal Vital 521.085
  85. Ntonda Liya Marie jeannne 290.779
  86. Tana yanza 1.395.124 T
  87. Tshishiku Balanganayi André 290.782
  88. MINISTERE DES FINANCES
  89. Asunya Bulela Muyaya 194.924
  90. Kanu sunda 390.852 A
  91. Mayengele Kavunza Nkandu 390.963
  92. Mvumbi Tsakala 274.877
  93. Nsaka Cilombo 273.880

Article 3:

Le Ministre d’Etat, Ministre de la Fonction Publique est chargé de l’exécution de la présente Ordonnance qui entre en vigueur à la date de sa signature.

Fait à Kinshasa, le 10 juillet 2017

Joseph Kabila Kabange

Bruno Tshibala Nzhenzhe

Premier Ministre

Pour copie certifiée conforme à l’original

Le 10 juillet 2017

Le Cabinet du Président de la République

Nehémie Mwilanya Wilondja

Directeur de cabinet

 

CABINET DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE

Le Directeur de Cabinet

ORDONNANCE N°17/029 DU 10 JUILLET 2017 PORTANT ADMISSION DANS L’ORDRE NATIONAL ‘’HEROS NATIONAUX’’ KABILA-LUMUMBA

Le Président de la République;

Vu la Constitution telle que modifiée par la Loi n°11/002 du 20 janvier 2011 portant révision de certains articles de la Constitution de la République Démocratique du Congo du 18 février 2006, spécialement en ses articles 79, alinéas 3 et 4, 84 et 221 ;

Vu telle que modifiée et complétée à ce jour, la Loi n°009/2002 du 05 août 2002 portant création de l’Ordre National « Héros Nationaux » KABILA-LUMUMBA, spécialement en ses articles 2, 3, 7 et 11 ;

Vu le Décret n°051-E/2003 du 30 mars 2003 portant Organisation et Fonctionnement de la Chancellerie des Ordres Nationaux, spécialement en son article 6, alinéa 1er ;

Considérant les bons et loyaux services rendus à la Nation congolaise par les intéressés au sein de l’Administration publique de l’Etat ;

Sur proposition du Chancellerie des Ordres Nationaux.

Article 1 :

Sont admis dans l’Ordre National « Héros Nationaux » KABILA-LUMUMBA, au grade de Commandeur, les Agents de Carrière des Services Publics de l’Etat dont les noms, post-noms, prénoms, grades  et matricules ci-après :

  1. ALI RAMAZANI Hubert 233 L
  2. ALULA LIOKE NYOTA Marie Jeanne 310.058
  3. BYAZA SANDA LUTALA David 456
  4. BOLA BOLAILOKO Boniface 094 K
  5. IPALAKA YOBWA Joseph 861
  6. KALAMBAY WA KABONGO Abel Léon 293.486 X
  7. KASEYA GIBISI Jean de Dieu 796
  8. KAYEMBE MPUTU Léon 202.760
  9. KILIKWA YUMBA Bernard Louis 835
  10. LAMBA TSHWAMUNU Jean Pierre 128.694
  11. LIBYA DJUBU Norbert 221
  12. LIKUNDE LI-BOTAYI Albert 586
  13. LOFULO WAYELA Jacqueline 833
  14. LOKANGI BAGAZA Justin 795
  15. LUFUNISABO BUNDOKI Dieudonné 365
  16. LUTUMBA KOMBA Pierre 960
  17. MASEHI NDUNGO Damien 741
  18. MASIKA SIKULU KIVUYA Marie Jacqueline 821
  19. MBULU OPETA MONGA Jean 173
  20. MBUYU KABANGO Célestin 218
  21. MIRINDI KIRIZA Xavier 448
  22. MONDONGA O BATOBANDELYE Albert Raphael 973 X
  23. MUSIMBA MUNKUTI SATALA Alfred 831
  24. NGANABO MA-MBILA Damien 408
  25. NKOY BAUMBU Joseph 204 K
  26. NKOY INSILO BOMPONGA Philomène 294.496 A
  27. NTAHWA KUDERWA Jean-Baptiste 875
  28. SALUMU MWETAMINA Désiré 487
  29. TUDIENU MAGENGA Fernand Christian 281

Article 2 :

Le Chancelier des Ordres Nationaux est chargé de l’exécution de la présente Ordonnance qui entre en vigueur à la date de sa signature.

Fait à Kinshasa, le 10 juillet 2017

Joseph KABILA KABANGE

Pour copie certifiée conforme à l’original

Le 10 juillet 2017

Le Cabinet du Président de la République

Néhémie MWILANYA WILONDJA

Directeur de Cabinet

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