Pour la qualité de ses actions. Affaires Foncières : la Banque Mondiale jette des fleurs à Lumeya

Pour la qualité de ses actions. Affaires Foncières : la Banque Mondiale jette des fleurs à Lumeya

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Les reformes foncières signées Lumeya Dhu Maleghi viennent d’enregistrer des ovations de la part de la Banque Mondiale. C’est un rapport de cette institution de Breton Woods faisant suite au passage à Kinshasa du 1er au 13 septembre dernier d’une mission conduite par Camille Bourguignon-Roger qui félicitée le travail accompli par le Ministre des Affaires Foncières pour son implication dans l’élaboration de la  Matrice du Programme de Gouvernance Économique suivie conjointement par les Ministères des Finances et la Banque Mondiale. Déjà, il sied de signaler que l’homme ces derniers mois a enregistré plusieurs distinctions de la part d’hommes et d’organisations au plan national. Ce qui, selon des sources au sein du Ministère des Affaires Foncières, couronne à juste titre des efforts de Me Lumeya dans ce Ministère. Dans le rapport des experts de la Banque Mondiale les progrès réalisés dans la formulation d’une proposition de mise en œuvre des recommandations de la « Revue de Secteur Foncier » dans le cadre du Projet de Développement Multisectoriel et de Résilience Urbaine de Kinshasa en préparation sont salués. D’autre part, la Mission a loué la détermination et l’engagement du Ministre Lumeya à poursuivre la Campagne Nationale de Numérisation du Cadastre et de Sécurisation des Titres Fonciers et Immobiliers.

Dans la délégation de la Banque Mondiale outre Monsieur Camille Bourguignon-Roger,  (Spécialiste principal en Administration Foncière), la délégation comprenait aussi Madame Claire Galpin (Spécialiste principale en Administration Foncière), Floribert Nyamwoga (Consultant en Administration Foncière) et Madame Joëlle Mudi Nke (Assistante d’équipes). Et, cette équipe a sillonné les provinces de Kinshasa, du Haut-Katanga et du Kasaï Oriental. Partout où ses experts sont passés dans le cadre de leur mission, ils ont formulé des recommandations pour l’amélioration qualitative de la gestion foncière.

Ovations

L’équipe de la Banque Mondiale s’est réjouie de constater que le pays se concentre déjà sur la préparation d’un « Document de Politique Foncière Nationale dont la version finale doit être prête d’ici la fin 2019 et  d’un « projet de loi foncière » qui devrait entrer en vigueur d’ici 2023. Ainsi, la mission n’a pas caché d’exprimer sa satisfaction d’apprendre que la première ébauche de cet important document devrait être disponible fin 2018. D’ailleurs, la Commission Nationale de la Réforme Foncière (CONAREF) s’attèle à la finalisation de cet outil avec le soutien de l’ONU Habitat.  D’autre part, la Mission a loué la détermination et l’engagement du Ministre Lumeya à poursuivre la Campagne Nationale de Numérisation du Cadastre et de Sécurisation des Titres Fonciers et Immobiliers.  « D’imposantes affiches ont été placardées sur les façades des circonscriptions foncières de Lubumbashi-Est et de Ndjili, alors que sur un prospectus mis à la disposition du public dans l’une des circonscriptions foncières, il est expliqué que les propriétaires ont un délai maximum de 12 mois pour sécuriser leur titre immobilier et foncier à dater de l’ouverture du site de sécurisation de leur circonscription foncière respective », souligne le rapport. A l’issue de 13 jours de travail intense, les experts de la BM ont loué les initiatives entreprises par le Ministre Lumeya. Cependant, ils ont insisté sur le maintien de cet élan et la poursuite des efforts dans la bonne gestion des ressources humaines et financières dans la réalisation de ses réformes comme aussi sur la finalisation du Cadre de « Partenariat Pays pour la RDC » d’autant plus que le « Diagnostic Systématique Pays » a déjà été adopté en mars 2018.  Par ailleurs, dans les conclusions de la mission de la Banque Mondiale, il est mentionné clairement des secteurs où des investissements seront réalisés pour booster la réforme. Il s’agit de l’encadrement, le renforcement et modernisation de la gestion des fiches parcellaires, de l’étude sur les modes de production des lotissements et du foncier urbain. A cela, il faut ajouter également la modernisation des circonscriptions foncières.

Révélations

Déjà, apprend-on, un travail d’analyse du mode de fonctionnement des circonscriptions foncières a été réalisé par la CONAREF et bientôt un rapport sera remis à la Banque Mondiale. « Très clair, leur mode de fonctionnement sera repensé », assure un cadre de commandement des Affaires Foncières. Au sujet des fiches parcellaires, il faut rappeler que la nouvelle version de modernisation du système de fiches parcellaires élaborée par le consultant recruté par la Banque Mondiale sera examinée, discutée et améliorée par toutes les principales parties à savoir le Ministère des Affaires Foncières, le Ministère de l’intérieur, le ministère provincial des Affaires Foncières de la Ville Province de Kinshasa ainsi que d’autres entités politicoadministratives.

Kevin Inana

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