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Gratuité de l’enseignement : le Groupe Scolaire Mont-Amba est sous tutelle du Ministère de l’ESU

Gratuité de l’enseignement : le Groupe Scolaire Mont-Amba est sous tutelle du Ministère de l’ESU

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La mise en œuvre effective de la gratuité de l’enseignement de base dans les écoles publiques et conventionnées en RDC a été réaffirmée depuis le début de cette année scolaire par le Président de la République, Félix Tshisekedi. Néanmoins, le Groupe Scolaire Mont-Amba est face à une situation de confusion sur son statut d’école publique ou privée. Au moyen d’une correspondance, Anselme Mbemba Mabala, Directeur de la  Province Educationnelle de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Technique du district du Mont-Amba,  a répondu au Directeur du Groupe Scolaire Mont-Amba, où il a rappelé  que cet établissement scolaire est attaché à l’Université de Kinshasa. D’où, c’est au Ministre de l’Enseignement Supérieur et Universitaire de le prendre en charge.

LETTRE DU PROVED/MONT-AMBA AU DG DU GS MONT-AMBA

Transmis copie pour information à :

– Son Excellence Monsieur le Ministre de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Technique

– Monsieur le Secrétaire Général de l’EPST ;

– Monsieur l’Inspecteur  Général de l’EPST ;

– Monsieur le Secrétaire Général Académique de l’Université de Kinshasa ;

– Excellence Monsieur le Gouverneur de la Ville de Kinshasa ;

– Monsieur le Ministre Provincial en charge de l’Education de la Ville de Kinshasa ;

– Monsieur l’Inspecteur  Principal Provincial de l’EPST/Kinshasa Mont-Amba ;

-Monsieur le Chef de Sous-Division Urbaine de l’EPST/Kinshasa Mont-Amba ;

-Monsieur le Chef de Sous-Division Urbaine de l’EPST/Kinshasa Lemba ;

– Monsieur l’Inspecteur  de Pool du Secondaire de l’EPST de Lemba ;

-Monsieur le Président Scolaire du Comité des Parents du Groupe Scolaire du Mont-Amba ;

(Tous) à Kinshasa

Objet : Votre note technique sur l’état de lieux du G.S du Mont-Amba

A Monsieur le Directeur Général du Groupe Scolaire du Mont-Amba à Kinshasa/Lemba.

Monsieur le Directeur Général,

J’ai bien reçu votre note technique N°DG/RNK/655/DKK/2019 du 23/09/2019 m’adressée pour me faire l’état de lieu du groupe scolaire du Mont-Amba face aux mesures d’application de la gratuité.

Vous affirmez clairement que le groupe scolaire du Mont-Amba jouit d’une autonomie de gestion et qu’il est géré depuis sa création par le ministère de l’Enseignement supérieur et universitaire du point de vue administratif et financier. Du reste, le ministère de l’EPST a la prérogative de l’organisation pédagogique, celle du contrôle des acquis et de l’évaluation du niveau du rendement atteint.

Pour clore votre réflexion, vous présentez des inquiétudes et vous faites  référence à la décision du gouvernement relative à la gratuite et à la suppression de la prime de motivation pour les écoles publiques du secteur de l’enseignement primaire, secondaire et technique. Je tiens à ce propos à vous préciser que ce qui n’a pas été dit par son Excellence Monsieur le Ministre de l’EPST ou par la circulaire du secrétaire général à l’EPST  N°MINEPSP/SG/80/DBM/JPB/1606/2019 du 27/08/2019 portant mesures d’accompagnement de la mise en œuvre effective de la gratuité de l’éducation de base ne peut pas être dicté par une autre bouche non autorisée.

De surcroit, ces mesures d’accompagnement définies dans la note circulaire ci-haut indiquée ont été décrétées pour l’enseignement primaire public du sous-secteur de l’EPST. Ainsi donc, elles ne vous concernent en rien : ni pour le réajustement des salaires des enseignants, ni même pour la suppression de la prime de motivation supportée jusqu’alors par les parents des élèves pour compléter l’enveloppe salariale de l’Etat jugée non adéquate aux besoins réels de survie.

Je sais toutefois que vous présentez vous aussi des cas des nouvelles unités dont la situation administrative n’a pas encore été régularisée et donc qu’il y a présence des enseignants sans salaires. Certains même, bien que payés, sont privés de la prime institutionnelle.

Pour tous ces faits, le plaidoyer doit être  dirigé vers les autorités de tutelle répondant aux charges administratives et financières. Cette question ne pourrait pas être réglée par le ministère de l’enseignement primaire, secondaire et Technique.

Par ailleurs, votre spécificité d’appartenir à  l’ESU ne fait l’objet d’aucun doute et pour cela cette évidence ne peut pas être déclarée dans aucun autre texte tant que celui la définissant n’a pas été jusqu’à ce jour abrogé. Ce statut particulier ne pourrait pas non plus être contrarié.

Néanmoins, considérant l’environnement  social immédiat de provenance de vos élèves et le site d’implantation géographique de votre groupe scolaire, je ne peux pas me permettre d’ignorer que vous êtes devant  une évidence concurrentielle dont les contours, s’ils ne sont pas totalement contrôlés peuvent engendrer des conséquences fâcheuses sur le plan fonctionnel voire organisationnel. En clair, les effets induits des mesures de gratuité font que les parents cherchent à amener leurs enfants dans les écoles bénéficiant de ces mesures, où les charges des parents sont allégées.

Les écoles voisines immédiates de cette catégorie souffriront certes et de manière contraignante, elles perdront un bon effectif de leurs élèves. Est-ce que le groupe scolaire du Mont Amba ne se retrouverait pas l’un de ces quatre matins devant cette éventualité ? Gouverner c’est prévoir et gérer c’est planifier les faits avant le temps.

Face à cette expectative, le conseil de gestion du groupe scolaire du Mont-Amba doit être sage à agir dans le sens de la sauvegarde de la survie de l’institution sans s’attarder sur des illusions.

Ma recommandation la plus ardente est de vous voir vous impliquer totalement et prendre des initiatives pour faire asseoir l’entente, la paix et la sérénité afin que les activités pédagogiques se déroulent sans heurts et sans atermoiements jusqu’à la fin de cette année scolaire 2019-2020.

Sentiments patriotiques

Le Directeur de la Province Educationnelle de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Technique/Kinshasa/Mont-Amba

Anselme Mbemba Mabala