Hier mardi 5 août 2025, au salon rouge de l’Immeuble du Gouvernement, Jean-Lucien Bussa Tongba, Ministre du Portefeuille, a officialisé le lancement du Portail Numérique du Portefeuille, au cours d’un atelier présidé par le Vice-Premier Ministre et Ministre de l’Intérieur, Sécurité et Décentralisation, représentant personnel du Chef de l’Etat pour la circonstance. Dans son allocution, il a réaffirmé son engagement à faire des entreprises du Portefeuille ‘’un puissant levier du développement économique de la RDC’’. Cette démarche souligne l’attention particulière du Gouvernement de la République à la numérisation des entreprises du Portefeuille tel que recommandé à l’issue des états généraux des entreprises du Portefeuille, tenus du 9 au 14 décembre 2024, a rappelé Jean-Lucien Bussa.
Une réforme numérique structurante, soutenue au sommet de l’Etat
S’exprimant devant un parterre composé de membres du Gouvernement, de dirigeants d’entreprises du Portefeuille et d’experts nationaux, Jean-Lucien Bussa Tongba a tenu à saluer, dès l’entame de son intervention, le leadership du Chef de l’État dans la modernisation de l’appareil productif national. Il a également exprimé sa reconnaissance à la Première Ministre pour son accompagnement stratégique, tout en rendant hommage au Ministre de la Recherche Scientifique pour la synergie d’action engagée dans le cadre de cette transformation numérique.
« Le Portefeuille de l’État, notre patrimoine commun, ne peut plus être géré à l’aveuglette ni dans l’opacité. La donnée devient une ressource publique, et sa traçabilité, une exigence démocratique », a déclaré le Ministre Bussa, affirmant ainsi la nécessité d’une gouvernance fondée sur des outils numériques performants et interconnectés.
Une réponse concrète aux recommandations des Etats Généraux
Le lancement du Portail numérique s’inscrit dans la continuité des résolutions des États Généraux du Portefeuille, tenus du 9 au 14 décembre 2024, lesquels avaient insisté sur la nécessité de doter les entreprises publiques de solutions digitales robustes. L’objectif est clair : renforcer la transparence, la redevabilité et la performance dans la gestion des entreprises du Portefeuille.
Développée avec l’appui de la Banque Mondiale à travers le projet ENCORE, cette plateforme interactive permet désormais la collecte, l’analyse et la publication automatisée des données financières et non financières des entreprises publiques. Il s’agit, selon le Ministre, d’un outil d’aide à la décision qui permet à l’État actionnaire d’exercer une supervision active et éclairée.
Une articulation technologique intelligente avec la Recherche scientifique
Dans son discours, le Ministre du Portefeuille a également mis en lumière la complémentarité entre le Portail numérique lancé par son ministère et la solution technologique conçue par le Ministère de la Recherche Scientifique. Il a insisté sur la nécessité d’un alignement fonctionnel entre ces plateformes pour créer un véritable écosystème numérique intégré, au service d’une gestion stratégique et responsable.
Cette approche multisectorielle, fruit de la collaboration entre le Portefeuille, le Numérique et la Recherche scientifique, illustre la volonté du Gouvernement de bâtir une administration publique tournée vers l’efficacité, l’investissement et l’innovation.
Le génie congolais à l’honneur
Fidèle à sa volonté de promouvoir les compétences nationales, Jean-Lucien Bussa Tongba a tenu à féliciter les ingénieurs congolais ayant participé à la conception de cette solution digitale, conçue sous l’égide du Ministère de la Recherche Scientifique. Il a salué leur professionnalisme et leur dévouement, qu’il a qualifiés de « preuve éclatante du potentiel technologique de la jeunesse congolaise ».
Le Ministre a par ailleurs remercié les structures techniques sous tutelle, notamment le Conseil Supérieur du Portefeuille (CSP) et le Comité de Pilotage de la Réforme des Entreprises Publiques (COPIREP), pour leur contribution active à la mise en œuvre de cette réforme ambitieuse.
Un levier pour la croissance et l’investissement
Dans un contexte économique mondial exigeant, marqué par la rareté des ressources et la nécessité de maximiser les investissements domestiques, le numérique s’impose comme un catalyseur de changement. Pour le Ministre du Portefeuille, cette démarche contribuera à renforcer la confiance des investisseurs, à améliorer la gouvernance, et à favoriser un climat des affaires propice au développement.
« Notre ambition est claire : repositionner l’État actionnaire comme acteur stratégique, capable d’évaluer rigoureusement les performances des entreprises publiques et d’en faire un levier de croissance pour notre pays », a conclu Jean-Lucien Bussa Tongba, exprimant le vœu que cet atelier de lancement soit le point de départ d’une dynamique durable de réforme.
Interventions diverses
Pour sa part, le ministre de la Recherche scientifique, Innovation technologique, Gilbert Kabanda a remercié le Ministre du Portefeuille pour avoir privilégié le génie congolais pour résoudre un problème national, celui lié à la numérisation de la gestion des entreprises du Portefeuille. Louant la bravoure et le patriotisme de son collègue Jean-Lucien Bussa Tongba pour le choix de la société SBN-SBS pour la conception de cet outil numérique, il a noté que ce logiciel électronique va faciliter la digitalisation des procédures comptables, l’optimisation de la gestion financière, le payement des dividendes et impôts de l’État, bref, le suivi et le contrôle des entreprises du Portefeuille.
S’exprimant en lieu et place du Chef de l’Etat, le Vice-premier Ministre et Ministre de l’Intérieur et Sécurité a indiqué que le Lancement du portail numérique son marque un tournant stratégique. Pour Shabani Lukoo, dans le combat pour l’efficience lancé par Chef de l’Etat, le recours au numérique est une obligation. Il fallait donc le courage d’agir et de rompre d’avec la rupture pour s’inscrire dans la logique des réformes engagées dans ce secteur, a reconnu le représentant personnel du Chef de l’Etat à cette cérémonie. Ce dernier a salué l’apport du ministère du Portefeuille et de tous les autres partenaires pour la mise en œuvre de cet outil de gestion numérique, socle de transparence.
La Pros.
ALLOCUTION DU MINISTRE DU PORTEFEUILLE
Distingués invités,
Mesdames et Messieurs
Permettez-moi, avant toute chose, d’exprimer ma profonde gratitude à Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’État, pour
sa détermination en vue de la modernisation de la gestion des entreprises du portefeuille de l’Etat. A cet effet, la Haute Autorité n’a eu de cesse à marteler sur la digitalisation de ces dernières, conscient de l’incidence de la numérisation sur la performance attendue de ces entreprises. J’en profite également pour rappeler Sa vision de faire de ces entreprises, l’un des puissants leviers de la croissance de notre économie et de la création des emplois.
J’adresse également mes sincères remerciements à Son Excellence Madame
la Première Ministre, Cheffe du Gouvernement, pour son accompagnement constant et son leadership déterminé dans la coordination de l’action gouvernementale.
Je remercie par la même occasion Monsieur le Ministre de la Recherche Scientifique et de l’Innovation Technologique, cher Collègue et ainé, dont le combat pour la valorisation de la recherche scientifique et la prise en charge des innovations du génie scientifique congolais n’est pas à démontrer et justifie le lien entre la recherche scientifique et les entreprises
du portefeuille. Cette synergie illustre notre volonté commune de placer le génie congolais au cœur de notre transformation publique.
Je tiens également à saluer la présence des dirigeants des entreprises publiques présents dans cet atelier, dont l’engagement est de plus en plus manifeste à travers des démarches concrètes en faveur de la numérisation. Nombre d’entre eux,
à l’ouverture de cet atelier, ont déjà engagé des réformes concrètes en faveur
de la numérisation de leurs structures respectives.
Mesdames et Messieurs,.
Distingués invités,
C’est animé d’un profond sens du devoir et d’une volonté affirmée de moderniser durablement la gouvernance ainsi que la gestion des entreprises du portefeuille de l’Etat que je prends la parole en cette occasion solennelle.
Le temps des constats approximatifs est désormais révolu. Aujourd’hui, nous franchissons une étape significative : celle du renforcement structuré de l’écosystème numérique du Portefeuille de l’État. À ce titre, je rappelle que le ministère dispose, depuis plusieurs mois déjà, d’un portail numérique pleinement opérationnel.
A ce titre, la solution technologique présentée aujourd’hui par le Ministère de la Recherche Scientifique s’inscrit dans une logique de complémentarité. Dès lors, notre responsabilité collective est de veiller à un alignement fonctionnel entre ces deux instruments afin de garantir une gouvernance publique plus cohérente, moderne et efficace.
En outre, cette initiative s’inscrit pleinement dans la mise en œuvre
des recommandations formulées lors des États Généraux du Portefeuille, tenus du 9 au 14 décembre 2024. Ces assises nationales avaient souligné la nécessité de doter les Entreprises du Portefeuille de l’Etat d’outils numériques robustes, capables
de renforcer la transparence, la redevabilité et l’efficacité dans leur gestion.
Le numérique, dans le secteur du Portefeuille, n’est pas un simple outil d’appui mais un véritable levier de pilotage stratégique. Il est question de rendre visibles les données essentielles, d’en assurer le suivi, de les structurer, les fiabiliser et d’en permettre un accès encadré à tous les acteurs concernés. Le Portefeuille de l’État, notre patrimoine commun, ne peut plus être géré à l’aveuglette ni dans l’opacité. La donnée devient une ressource publique, et sa traçabilité, une exigence démocratique.
En effet, depuis l’indépendance, les entreprises publiques occupent une place centrale dans notre économie nationale. Evoluant dans des secteurs essentiels tels : énergie, mines, agro-industrie, infrastructures, finances, industrie, télécommunications et services. Elles sont la colonne vertébrale de notre économie, assurent la fourniture de services essentiels et jouent un rôle moteur dans la création d’emplois, en particulier pour notre jeunesse.
Cependant, les conclusions issues des états généraux du Portefeuille, sont sans équivoque : la gouvernance des entreprises du Portefeuille de l’Etat souffre encore d’une faible rigueur, dans certains cas d’une gestion peu orthodoxe qui affecte leur rentabilité économique et sociale. Parmi les résolutions adoptées figure notamment la reforme consistant en la mise en œuvre d’outils numériques destinés à centraliser, fiabiliser et suivre la performance des entreprises publiques et d’économie mixte.
Dans cette perspective, et fidèle à sa mission de modernisation, le Ministère
du Portefeuille a déjà posé les premiers jalons de cette réforme à travers son portail numérique, déjà opérationnel. En effet, mon Ministère avait précédemment inauguré un portail numérique interactif développé sous l’égide du Conseil Supérieur
du Portefeuille avec l’appui financier de la Banque Mondiale, à travers le Projet
« ENCORE ». Cet outil permet la collecte, le traitement automatisé et l’archivage électronique des données des entreprises publiques, facilitant ainsi la publication régulière des rapports financiers et non financiers au bénéfice de l’État actionnaire.
Je souhaite rappeler, à cet égard, la collaboration étroite entre le Ministre
du Numérique et le Ministre du Portefeuille, qui a conduit à la validation du Plan
de numérisation des entreprises publiques. Elle illustre que de manière collégiale,
le Gouvernement accorde une importance particulière à la numérisation
des entreprises du portefeuille.
C’est pourquoi, la solution numérique élaborée par le Ministère de la Recherche Scientifique, vient opportunément enrichir cette démarche. Elle complète ces efforts de numérisation, apportant une approche technologique structurée, fruit
de l’expertise scientifique nationale.
Par conséquent, ces deux solutions numériques possèdent une complémentarité naturelle. Ensemble, elles contribueront à créer un environnement de gestion
plus transparent, efficace et performant.
Excellence Monsieur le Vice-Premier Ministre, Représentant personnel de Son Excellence Monsieur le Président de la République,
Mesdames et Messieurs,
Distingués invités,
Notre responsabilité collective consiste désormais à assurer une articulation intelligente entre les outils existants et ceux en développement, garantissant une cohérence d’ensemble et une efficacité renforcée dans la gouvernance du Portefeuille de l’État.
Notre ambition est claire : repositionner l’État actionnaire comme acteur stratégique capable d’orienter, d’accompagner, mais aussi d’évaluer rigoureusement
les performances des entreprises publiques.
C’est précisément dans cette logique que s’inscrit le Portail Numérique du Ministère du Portefeuille, dont nous ouvrons aujourd’hui l’atelier de lancement.
À ce sujet, je saisis cette occasion pour saluer et remercier vivement le génie congolais qui, sous la supervision du Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation Technologique, a conçu et développé cette solution numérique innovante. Le travail remarquable accompli par ces experts nationaux témoigne avec éclat du savoir-faire et du potentiel technologique dont regorge notre pays dans un domaine aussi stratégique qu’exigeant.
Qu’ils trouvent ici l’expression de la reconnaissance du Ministère du Portefeuille ainsi que des structures techniques sous tutelle, notamment le Conseil Supérieur
du Portefeuille (CSP) et le Comité de Pilotage de la Réforme des Entreprises Publiques (COPIREP), pour leur contribution précieuse à cette avancée majeure.
En outre, dans un contexte mondial marqué par des contraintes financières accrues et une nécessité de renforcer l’investissement domestique, cette démarche numérique constitue une réponse structurée et responsable. Elle permettra d’attirer davantage d’investisseurs nationaux et internationaux, en renforçant la transparence, en optimisant la traçabilité des opérations et en favorisant une gouvernance rigoureuse du Portefeuille de l’État.
En définitive, l’atelier d’aujourd’hui marque non seulement une étape importante dans ce processus global de réforme, mais aussi un engagement ferme
du gouvernement à œuvrer pour une gestion publique au service de tous.
Je formule ainsi le vœu que cet atelier soit l’occasion d’arrimer nos programmes
de numérisation aux exigences de performance, de transparence et de compétitivité qui s’imposent à nos entreprises du Portefeuille.
Excellence Monsieur le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’intérieur, de la Sécurité, de la Décentralisation et des Affaires coutumières, Représentant personnel de Son Excellence Monsieur le Président de la République,
Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les Dirigeants des entreprises du Portefeuille,
Distingués invités,
Mesdames et Messieurs
Je vous remercie !
