Le vendredi dernier, sous la houlette de son Président Jean-Michel Sama Lukonde Kyenge, le Sénat a examiné et adopté à l’unanimité la synthèse nationale des rapports des vacances parlementaires pour la période s’étalant du 16 décembre 2024 au 14 mars 2025. Ce document représente le pouls de la Nation, une compilation des préoccupations, des espoirs et des défis auxquels sont confrontés les citoyens congolais à travers les 26 provinces du pays.
Conformément à l’article 240 du Règlement intérieur du Sénat, le processus est un modèle de démocratie ascendante. Durant les vacances parlementaires, chaque Sénateur a le devoir de retourner dans sa circonscription électorale pour une période d’au moins un mois. Ce séjour est l’occasion d’une immersion totale, d’une communion avec la population pour recueillir ses désidératas sur les plans politique, économique, social et culturel. Ces expériences de terrain sont ensuite méticuleusement consignées dans des rapports individuels, déposés auprès des groupes provinciaux respectifs. Chaque groupe provincial élabore alors une synthèse, qui, une fois adoptée, est transmise pour l’élaboration du document final qui est la synthèse nationale.
Pour cette session, une commission spéciale a été mise en place le 27 mars 2025, sous la direction du Rapporteur adjoint, Jean-Claude Baende Etafe. Forte de l’appui des experts de l’administration du Sénat et du personnel politique, cette commission a travaillé d’arrache-pied pour livrer un rapport exhaustif qui reflète fidèlement la mosaïque des réalités congolaises.
Lors de la présentation en plénière, l’accent a été mis sur un point crucial : ce rapport ne doit pas être une fin en soi. La commission, par la voix de son président, a lancé un appel vibrant aux Sénateurs, rappelant leur devoir de suivi.
‘’Il ne suffit pas de documenter laborieusement les problèmes, la véritable mission consiste à s’assurer que les multiples recommandations formulées trouvent un écho et se traduisent en actions concrètes de la part du gouvernement et des autres institutions de la République’’.
Ce document est un miroir tendu aux dirigeants, un outil destiné à aider le Gouvernement à répondre efficacement à ses obligations constitutionnelles. Les problèmes soulevés sont récurrents et profonds notamment, l’insécurité persistante à l’Est, le délabrement des infrastructures, la pauvreté endémique et les difficultés d’accès aux services de base comme l’eau et l’électricité.
La commission a également plaidé avec force pour que la Commission permanente de suivi et d’évaluation de l’exécution des lois, des résolutions et des politiques publiques soit dotée de moyens humains, financiers et matériels à la hauteur de sa mission.
C’est de l’efficacité de cet organe que dépendra, en grande partie, la performance du Sénat et sa capacité à véritablement servir la population.
Après des débats qui ont permis d’enrichir davantage le document, la synthèse nationale a été adoptée à la quasi-unanimité. Elle sera officiellement transmise au gouvernement et aux autres institutions concernées. Cet acte marque le début d’une nouvelle phase, celle de la mise en œuvre.
L’adoption de ce rapport, le deuxième de la législature actuelle, est la réaffirmation du rôle du Sénat en tant qu’émanation des provinces et gardien du pacte républicain. C’est une promesse faite au peuple congolais que sa voix, portée depuis les terroirs les plus reculés jusqu’à l’hémicycle de Kinshasa, ne restera pas lettre morte.
La Pros.
