Lettre ouverte à Messieurs les Conseillers municipaux élus
Messieurs les Conseillers,
Ensemble, nous avons plaidé auprès des autorités, notamment auprès de Son Excellence Monsieur le Président de la République et de Son Excellence Monsieur le Ministre de l’Intérieur, chargé des entités territoriales décentralisées (ETD). Notre objectif était de les inciter à user de leur influence afin que la Commission électorale nationale indépendante (CENI) achève le processus électoral entamé en 2023, en organisant les élections des exécutifs locaux (Maires, bourgmestres et conseillers urbains).
Au nom de tous les conseillers municipaux élus, je tiens à exprimer ma gratitude à Son Excellence Monsieur le Président de la République ainsi qu’à Son Excellence Monsieur le Ministre de l’Intérieur pour avoir pris en compte nos doléances. Selon l’édition du lundi 7 juillet 2025 du journal La Prospérité, le Ministre de l’Intérieur a adressé une lettre à Monsieur Denis Kadima, Président de la CENI, dans laquelle il lui enjoint d’élaborer un calendrier réaliste pour l’organisation imminente des élections.
Si cette décision nous réjouit, il demeure essentiel de rester vigilants et de suivre de près l’évolution de ce processus. Il convient également de rappeler que 19 mois ont été perdus, durant lesquels vous n’avez pas pu travailler ni mettre en œuvre la politique pour laquelle vous avez été élues, notamment en ce qui concerne la gestion moderne des ETD.
Malgré l’engagement affiché par la CENI, par la voix de son président, à élaborer un nouveau calendrier réaménagé pour l’organisation des élections des exécutifs locaux, un obstacle majeur persiste sur la voie du processus de sélection des candidats. En effet, la loi organique n° 08/016 du 7 octobre 2008, qui sert de référence à la loi électorale, soulève des questions quant à la procédure de désignation des candidats. Selon l’article 30 de ce texte, le maire, le bourgmestre et leurs adjoints peuvent être élus aussi bien au sein que hors du conseil urbain ou communal.
Ce point soulève un problème de fond : si un candidat au poste de maire ou de bourgmestre provient de l’extérieur, sans avoir présenté de projet politique clair et consensuel pour la gestion de la ville ou de la commune, sur quelle base peut-on alors l’élire ? Choisir un tel candidat sans vision concrète risque de conduire à une instabilité similaire à celle que certains gouvernements provinciaux ont connue par le passé. Avec seulement 41 mois restants pour réaliser les projets pour lesquels les électeurs vous ont confié les clés de gestion de leurs villes ou communes, il est essentiel d’éviter de compromettre la stabilité du pouvoir exécutif local, afin d’assurer une gouvernance efficace et responsable.
Face aux réalités de la loi, si mon avis pouvait avoir une influence, je vous recommanderais de privilégier une organisation en interne, en vous appuyant sur la majorité qui a contribué à l’élection du président du conseil urbain ou communal. L’objectif serait de définir ensemble le profil du futur candidat, capable de répondre à la fois aux préoccupations du conseil et à celles des populations.
Un maire ou un bourgmestre issu de cette ligne politique, travaillant en cohérence avec la majorité, pourra élaborer un projet commun. Ses décisions sur diverses délibérations seront ainsi mieux acceptées, évitant les contestations. Une telle démarche favoriserait une gouvernance stable, permettant d’obtenir des résultats concrets et durables, sur lesquels vous pourrez vous appuyer lors du renouvellement de vos mandats respectifs, en 2028.
En somme, alors que le processus électoral semble enfin en bonne voie grâce aux efforts des autorités, il est important de veiller à la stabilité et à la cohérence de la gouvernance locale. En privilégiant une organisation interne et en choisissant des candidats issus d’un consensus politique clair, nous pouvons garantir une gestion efficace, responsable et durable de nos collectivités. C’est en bâtissant sur cette stabilité que nous assurerons un avenir meilleur pour nos villes, communes et nos citoyens, en respectant la confiance qui vous a été confiée.
Dr David Menge, Conseiller municipal honoraire d’Ivry-sur-Seine (France)
